ผู้นำสหภาพยุโรปกำลังได้รับแรงกดดันมากขึ้นในการสนับสนุนให้กลุ่มกลายเป็นกลางทางสภาพอากาศภายในปี 2593 ในการประชุมสุดยอดที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันพฤหัสบดีในความพยายามที่จะบรรลุฉันทามติและนำประเทศในยุโรปกลางที่ไม่เชื่อ โดยเฉพาะโปแลนด์ ภาษาในร่างข้อสรุปที่ออกเมื่อวันพุธและเห็นโดย POLITICO ทำให้คำมั่นสัญญาต่อความเป็นกลางทางสภาพอากาศลดลงในขณะที่รักษาวันที่ปี 2050
เป้าหมายปี 2050 ถูกเสนอโดยคณะกรรมาธิการ
เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน ซึ่งหมายความว่าภายในกลางศตวรรษนี้สหภาพยุโรปจะดูดซับก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เท่าที่ปล่อยออกมา
ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศสคว้าความคิดริเริ่มนี้และจัดตั้งกลุ่มจาก 8 ประเทศที่มุ่งมั่นที่จะนำเป้าหมายไปใช้ให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และเป็นไปตามอุดมคติก่อนการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติในเดือนกันยายน
เมื่อเวลาผ่านไปหลายชั่วโมงจนถึงยอดเขา มีการบิดแขนและคำสัญญาร่วมกันในความพยายามครั้งสุดท้ายเพื่อให้ได้เอกฉันท์ในปี 2050
แนวคิดนี้ได้รับแรงผลักดันตั้งแต่นั้นมา เยอรมนี เปลี่ยนตำแหน่งเพื่อสนับสนุนเป้าหมายปี 2050 และมีการรับรองรอบใหม่ ซึ่งรวมถึงประเทศที่ไม่เชื่อก่อนหน้านี้ เช่น ฮังการีและบัลแกเรีย ในวันจันทร์ ขณะนี้ 22 ประเทศดูเหมือนจะเข้าร่วม
แต่ทั้ง 28 คนจำเป็นต้องรับรองเป้าหมายในการประชุมสุดยอดผู้นำ และ 6 ประเทศกำลังยื่นข้อเสนอ ได้แก่ โปแลนด์ เอสโตเนีย ลิทัวเนีย โครเอเชีย สาธารณรัฐเช็ก และโรมาเนีย (ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสภา หมายความว่าไม่ควร แสดงจุดยืนต่อสาธารณะในประเด็นดังกล่าว)
ภาษาที่ใช้ในร่างข้อสรุปของสภาได้เปลี่ยนไปสู่เส้นตายปี 2050 แม้ว่าเวอร์ชันล่าสุดจะใช้ถ้อยคำอย่างระมัดระวังซึ่งขาดการผูกมัดกลุ่มกับเป้าหมาย
เวอร์ชันก่อนหน้านี้ไม่มีวันที่ แต่ร่างที่ออกเมื่อวันพุธกล่าวว่า
: “สภายุโรปขอเชิญสภาและคณะกรรมาธิการให้เดินหน้างานเกี่ยวกับเงื่อนไข สิ่งจูงใจ และกรอบการเปิดใช้งานเพื่อกำหนด ทำอย่างไรจึงจะรับประกันการเปลี่ยนผ่านไปสู่สหภาพยุโรปที่เป็นกลางต่อสภาพอากาศภายในปี 2593 ซึ่งจะรักษาความสามารถในการแข่งขันของยุโรป มีความยุติธรรมและมีความสมดุลทางสังคม คำนึงถึงสถานการณ์ของประเทศสมาชิก และเคารพสิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับพลังงานผสมของตนเอง”
ภาษาเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศและการผสมผสานพลังงานติดตามความต้องการของประเทศในยุโรปกลางอย่างใกล้ชิด แม้ว่าจะมีวันที่ในปี 2050 แต่ก็ไม่ถือว่าสหภาพยุโรปมีความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในวันที่ดังกล่าว ถึงกระนั้น วอร์ซอว์ก็ยังถือว่าปี 2050 เป็นปัญหาที่แท้จริง
เมื่อเวลาผ่านไปหลายชั่วโมงจนถึงยอดเขา มีการบิดแขนและคำสัญญาร่วมกันในความพยายามครั้งสุดท้ายเพื่อให้ได้เอกฉันท์ในปี 2050
การให้ผู้นำอียูทั้ง 28 คนรับรองเป้าหมาย “มีความหมายต่อการระดมทุน” เจ้าหน้าที่อาวุโสอียูกล่าว
ประเทศที่มีเศรษฐกิจอ่อนแอ โดยเฉพาะในภาคตะวันออก ต้องการให้ข้อตกลงของพวกเขาในปี 2050 เป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจที่กว้างขึ้น รวมถึงการสนับสนุนทางการเงินและเทคโนโลยีสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของกลุ่ม
“จำเป็นต้องยอมรับว่าจะต้องเสียเงิน” นักการทูตอาวุโสของสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว แม้ในขณะที่ “ประเทศต่างๆ เปิดกว้างมากขึ้น” ที่จะยึดมั่นในความเป็นกลางทางสภาพอากาศ นักการทูตกล่าวเพิ่มเติมว่า “เงื่อนไข” บางอย่างจะต้องได้รับการปฏิบัติตามก่อน โดยชี้ไปที่ความช่วยเหลือที่เป็นไปได้จาก European Investment Bank นอกเหนือจากการระดมทุนร่วมกัน เพื่อช่วยในการเปลี่ยนผ่าน
พูดถึงเรื่องเงิน
เป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศได้พัวพันกับความพยายามในวงกว้างที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณและการกำหนดเป้าหมายระยะยาวของกลุ่ม ซึ่งเป็นการเสนอราคาเพื่อทำให้สหภาพยุโรปมีความเกี่ยวข้องกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากขึ้นในช่วงเวลาที่ประชานิยมเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม การอภิปรายเกี่ยวกับงบประมาณ 7 ปีข้างหน้าของกลุ่มนั้นหยุดชะงัก ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะทำสัญญาเป็นเงินสดเพื่อแลกกับการเปลี่ยนตำแหน่งในปี 2593
ตามข้อสรุปการประชุมสุดยอดเมื่อวันพุธ ผู้นำสหภาพยุโรปจะจัดการประชุมสุดยอดเกี่ยวกับงบประมาณในเดือนตุลาคม “มีเป้าหมายเพื่อบรรลุข้อตกลงก่อนสิ้นปีนี้”
การพิจารณาระดับชาติก็เข้ามามีบทบาทเช่นกัน
สหภาพยุโรปยังต้องการฉายแววในการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติในเดือนกันยายน และการปรากฏตัวในนิวยอร์กด้วยความมุ่งมั่นที่ทะเยอทะยานในปี 2050 ก็เหมาะสมกับการเรียกเก็บเงิน
ในฐานะที่เป็นฐานที่มั่นที่ใหญ่ที่สุด มีแรงกดดันให้โปแลนด์เปลี่ยนตำแหน่ง แต่ประเทศนี้จัดการเลือกตั้งรัฐสภาในเดือนตุลาคม และพรรคกฎหมายและความยุติธรรม (PiS) ของวอร์ซอว์ก็ระมัดระวังที่จะทำตามเป้าหมายด้านสภาพอากาศที่ทะเยอทะยาน ซึ่งจะสร้างความเสียหายให้กับเศรษฐกิจที่ใช้ถ่านหินเป็นเชื้อเพลิงของประเทศ
การต่อต้านของวอร์ซอว์สะดวกสำหรับหลายประเทศที่ลงนามในเป้าหมายปี 2050 แต่เป็นการส่วนตัวแสดงความกลัวเกี่ยวกับต้นทุนและขนาดของมัน
“นั่นคือบทบาทของ [โปแลนด์] เสมอ” เจ้าหน้าที่ยุโรปตะวันออกกล่าวถึงการทำหน้าที่บ่อยครั้งของโปแลนด์ เนื่องจากไม่มั่นใจในข้อเสนอของคณะกรรมาธิการที่มีความทะเยอทะยานมากกว่านี้
แต่ก็มีแรงกดดันให้ประเทศในยุโรปตะวันตกเคลื่อนไหวเร็วขึ้น การเลือกตั้งในยุโรปเมื่อเดือนที่แล้วทำให้กลุ่มกรีนได้รับผลประโยชน์มหาศาล โดยเป็นการส่งข้อความถึงฝ่ายอื่นๆ เกี่ยวกับต้นทุนทางการเมืองจากการถูกมองว่าไม่กระตือรือร้นเพียงพอในการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
สหภาพยุโรปยังต้องการฉายแววในการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติในเดือนกันยายน และการปรากฏตัวในนิวยอร์กด้วยความมุ่งมั่นที่ทะเยอทะยานในปี 2050 ก็เหมาะสมกับการเรียกเก็บเงิน
แต่หากผู้นำไม่สามารถบรรลุข้อตกลงในปี 2050 ในวันพฤหัสบดี ก็มีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่สหภาพยุโรปจะจัดการผลักดันผ่านนโยบายดังกล่าวก่อนเดือนกันยายน
“คำถาม [ของ] จะทำอย่างไรกับรัฐสมาชิกที่ยังลังเลใจมากขึ้นเรื่อย ๆ” นักการทูตสหภาพยุโรปจากประเทศในยุโรปตะวันตกกล่าว “ในขณะเดียวกัน มีความแตกต่างโดยพื้นฐานระหว่างการมองหาวิธีการรองรับข้อกังวลที่ถูกต้องตามกฎหมายและการหลีกทางให้เป็นเพียงถังหมู เห็นได้ชัดว่าต้องหลีกเลี่ยงอย่างหลัง”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
