ราคาอาหารที่พุ่งสูงขึ้น การเข้าถึงผลิตภัณฑ์ COVID-19 สงครามของรัสเซียในยูเครน ตัวแทนจาก 164 ประเทศมีวาระการประชุมเต็มรูปแบบเมื่อพวกเขาพบกันที่องค์การการค้าโลกในเจนีวาในเดือนนี้ ซึ่งพวกเขาหมายถึงการจัดการกับประเด็นการค้าที่เร่งด่วนที่สุดในโลก แต่ความคาดหวังยังอยู่ในระดับต่ำ เนื่องจากฉันทามติเกี่ยวกับการค้าเสรีและตลาดเปิดเปิดทางให้ลัทธิปกป้องและการเบียดเบียนทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างชาติมหาอำนาจของโลก
หัวหน้าองค์การการค้าโลก Ngozi Okonjo-Iweala
ใช้ความน่าเชื่อถือของเธอเองในการรับรองว่าประเทศต่างๆ สามารถตกลงในการผ่อนผันที่จะอนุญาตให้ประเทศกำลังพัฒนาผลิตวัคซีน COVID-19 โดยไม่ติดปัญหาทางกฎหมาย และคณะผู้แทนจะพยายามบรรเทาวิกฤตอาหารโลกที่เลวร้ายลงด้วยการจัดการอุปสรรคในการส่งออกอาหาร แต่ก็ไม่ชัดเจนว่าพวกเขาจะดำเนินการใด ๆ ต่อไปหรือไม่
POLITICO มีการสรุปรายการใหญ่ในการประชุมสุดยอดที่เรียกว่าการประชุมระดับรัฐมนตรีครั้งที่ 12 (MC12) และแนวโน้มที่องค์กรจะได้ข้อตกลงกับพวกเขา
อะไรเป็นเดิมพัน?
ในความหมายที่กว้างที่สุด การประชุมสุดยอดเป็นโอกาสสำหรับโลกในการทำงานร่วมกันมากขึ้น
รัฐมนตรีการค้าสามารถรับประกันการค้าอาหารเกษตรที่เป็นอิสระในบริบทของสงครามของรัสเซียในยูเครน วัคซีนป้องกันโควิด-19 สำหรับประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก และสุขภาพของปลาทั่วโลก
ในทางทฤษฎี ผู้แทนสามารถปฏิรูป WTO ได้ด้วย ซึ่งรวมถึงระบบการระงับข้อพิพาท ซึ่งชี้ขาดระหว่างประเทศที่ทะเลาะเบาะแว้งกัน และเป็นอัมพาตตั้งแต่ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีทรัมป์ และตามทฤษฎีแล้ว องค์กรยังสามารถจัดการกับข้อกังวลของตะวันตกเกี่ยวกับการใช้เงินอุดหนุนภาคอุตสาหกรรมอย่างหนักของจีน และผลประโยชน์ที่จีนมอบให้กับรัฐวิสาหกิจเหนือคู่แข่งอื่นๆ
แต่ประเทศต่างๆ กำลังเข้าใกล้การประชุมระดับรัฐมนตรี
ด้วยความคาดหวังต่ำว่าสมาชิกทั้ง 164 คนจะเห็นด้วยกับเรื่องนี้
และมีความรู้สึกที่ชัดเจนว่าหากสมาชิกทั้งหมดไม่สามารถรวมตัวกันเพื่อทำข้อตกลงพหุภาคีได้ เช่นเดียวกับการจัดการกับเงินอุดหนุนการประมงที่เป็นอันตราย ประเทศต่างๆ มีแนวโน้มในอนาคตที่จะเจรจาข้อตกลงกลุ่มย่อยมากขึ้น แทนที่จะพยายามรวมทุกคนเข้าไว้ด้วยกัน นั่นจะลดความสำคัญและการเข้าถึงของ WTO ซึ่งมีวัตถุประสงค์ทั้งหมดเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมพหุภาคี
สงครามในยูเครนจะส่งผลกระทบต่อการประชุมหรือไม่?
สงครามได้กำหนดให้ความมั่นคงด้านอาหารเป็นวาระการประชุมในการประชุม มอสโกปิดกั้นการขนส่งธัญพืชของยูเครน หมายความว่าขณะนี้ประเทศที่พึ่งพาการนำเข้าต่างหวาดกลัว ความอดอยาก
สมาชิกอาจให้คำมั่นที่จะจำกัดการกีดกันทางการค้าสำหรับอาหารในการประชุม แต่นั่นดูไม่น่าจะเกิดขึ้นเนื่องจากการตัดสินใจของอินเดียที่จะห้ามการส่งออกข้าวสาลีและน้ำตาล ขั้นต่ำเปล่าสำหรับบางประเทศ เช่น สหภาพยุโรป เป็นอย่างน้อยสำหรับประเทศต่างๆ ที่ตกลงยกเว้นภาษีและข้อจำกัดการส่งออกสำหรับการซื้อในโครงการอาหารโลก
สงครามยังเปิดฉากความแตกแยกอันขมขื่นภายใน WTO ซึ่งรวมทั้งรัสเซียและยูเครน และทำให้การทำธุรกิจในแต่ละวันยากขึ้น ไม่ชัดเจนว่าผู้แทนจะเขียนแถลงการณ์ร่วมอย่างไร เป็นต้น
วัคซีนสำหรับทุกคน?
ประเทศต่างๆ ต้องการให้มีความยืดหยุ่นในกฎทรัพย์สินทางปัญญา เพื่อช่วยประเทศที่ต้องการวัคซีนป้องกันโควิด-19 เพิ่มการผลิตกระทุ้ง
ร่างข้อตกลงระหว่างอินเดีย สหรัฐฯ แอฟริกาใต้ และสหภาพยุโรปได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณะเมื่อเดือนที่แล้ว แต่ขณะนี้กำลังถูกอภิปรายอย่างเผ็ดร้อนโดยคนอื่นๆ อีกไม่ถึงสองสัปดาห์ก่อนการประชุม ยังไม่ชัดเจนว่าทุกคนจะลงนามในข้อตกลงหรือไม่ สำหรับตอนนี้ มีเพียงสหภาพยุโรปเท่านั้นที่รับรองต่อสาธารณชน
ประเทศต่างๆ ที่สนับสนุนการสละสิทธิ์อย่างกว้างๆ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากทางตอนใต้ของโลก นำโดยอินเดียและแอฟริกาใต้ ให้เหตุผลว่าการลดกฎด้านทรัพย์สินทางปัญญาจะช่วยเพิ่มการผลิตวัคซีนช่วยชีวิต ยารักษาโรค และอุปกรณ์วินิจฉัยโรคทั่วโลกเพื่อต่อสู้กับโรคระบาด
แต่ฝ่ายตรงข้ามและผู้คลางแคลง เช่น ประเทศตะวันตกบางประเทศและกลุ่มอุตสาหกรรม ให้เหตุผลว่าบริษัทต่างๆ ผลิตวัคซีนได้เพียงพอแล้ว และปัญหาอยู่ที่ความลังเลใจของวัคซีนและการจัดจำหน่ายที่ไม่ดี
เกี่ยวอะไรกับปลา?
เป็นเวลากว่า 20 ปีแล้วที่ WTO ได้ทำข้อตกลงเพื่อจำกัดเงินอุดหนุนที่นำไปสู่การทำประมงเกินขนาด แนวคิดนี้คือการกีดกันการปฏิบัติที่เป็นอันตรายในขณะที่ส่งเสริมกฎที่รักษาปริมาณปลาที่ดีต่อสุขภาพ แม้ว่าเกือบทุกประเทศจะบอกว่าพวกเขาพร้อมที่จะสร้างสรรค์ แต่ก็มีโอกาสที่การเจรจาจะไม่บรรลุข้อตกลงใดๆ
การตั้งกฎระดับโลกเกี่ยวกับการอุดหนุนเป็นเรื่องยากมาก การจ่ายเงินจากภาครัฐมีแนวโน้มที่จะสร้างแรงจูงใจให้ประเทศต่างๆ พยายามแข่งขันกัน ดังนั้นประเทศต่างๆ จึงมีแรงจูงใจเพียงเล็กน้อยที่จะลดการใช้จ่ายลง
สมาชิกกำลังทะเลาะกันเรื่องการตัดเงินช่วยเหลือ ประเทศที่ยากจนกว่า เช่น ในแอฟริกา แคริบเบียน และแปซิฟิก ต้องการให้กองเรือของตนได้รับการยกเว้นจากกฎ และประเทศร่ำรวย เช่น ประเทศในสหภาพยุโรป ต้องการรักษาเงินอุดหนุนตราบเท่าที่พวกเขาสามารถพิสูจน์ได้ว่ามีแผนความยั่งยืน
มิติของความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ กับจีนก็ถูกเปิดขึ้น ในการเจรจาเช่นกัน เนื่องจากวอชิงตันขอให้ประเทศต่างๆ ชี้ให้เห็นถึงการบังคับใช้แรงงานบนกองเรือ แม้ว่าการใช้แรงงานทาสยุคใหม่จะเกิดขึ้นในกองเรือทั่วโลกความเคลื่อนไหวดังกล่าวถูกมองว่าเป็นการขุดคุ้ยโครงการบังคับใช้แรงงานขนาดใหญ่ของรัฐบาลปักกิ่งที่มุ่งเป้าไปที่ชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิมของประเทศ
และยังไม่ชัดเจนหากบรรลุข้อตกลงที่เป็นไปตามข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ สหภาพยุโรป และประเทศอื่นๆ ที่เรียกร้องให้ปักกิ่งไม่ใช้สถานะที่ประกาศตัวเองว่าเป็นประเทศกำลังพัฒนา ในฐานะ “ประเทศกำลังพัฒนา” ของ WTO จีนยังคงสามารถเลือกรับประโยชน์จากข้อยกเว้นที่ออกแบบมาสำหรับประเทศยากจน แม้ว่าจีนจะเป็น ผู้ให้ เงินอุดหนุนการประมงที่เป็นอันตรายรายใหญ่ที่สุดในโลก ก็ตาม
รัฐมนตรีสามารถแก้ไข WTO ได้หรือไม่?
ไม่ อย่างน้อยก็ไม่ใช่การประชุมสุดยอดครั้งนี้
สหรัฐฯ เริ่มปิดกั้นการแต่งตั้งผู้พิพากษาคนใหม่ในคณะกรรมาธิการของ WTO ที่ยุติข้อพิพาททางการค้าระหว่างการบริหารของทรัมป์ และปิดการดำเนินการ นั่นสะท้อนถึงความไม่พอใจของชาวอเมริกันที่มีมาช้านานต่อคำตัดสินของศาล ซึ่งสหรัฐฯ เห็นว่าเป็นการแทรกแซงพื้นที่นโยบายของตนเองมากเกินไป
ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา กว่าร้อยประเทศ (รวมถึงประเทศในยุโรป) ได้เรียกร้องให้สหรัฐฯ ยุติการยับยั้งผู้พิพากษาหรือเสนอให้มีการปฏิรูปใหม่
ขณะที่สหรัฐฯ ยังไม่ขยับตัว ความหวัง (พอประมาณ) คืออย่างน้อยประเทศต่างๆ สามารถตกลงที่จะเริ่มต้นกระบวนการปฏิรูปองค์กรในแถลงการณ์ร่วมในการประชุม
อะไรอีก?
ประเทศต่างๆ ต้องตัดสินใจว่าจะขยายการเลื่อนการชำระหนี้ที่มีมาเกือบ 25 ปีในการเก็บภาษีการส่งสัญญาณอีคอมเมิร์ซที่ผ่านพรมแดนประเทศหรือไม่ นั่นอาจเปิดประตูสู่ภาษีทุกอย่างตั้งแต่บริการความบันเทิงแบบสตรีมมิ่งไปจนถึงอีเมล
การห้ามปฏิบัติหน้าที่นี้ได้รับเครดิตว่าช่วยกระตุ้นการเติบโตอย่างรวดเร็วของอีคอมเมิร์ซในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา แต่บางประเทศเช่นอินเดียเห็นว่าเป็นการกีดกันรายได้จากภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสินค้าเช่นภาพยนตร์และเพลงที่ครั้งหนึ่งเคยซื้อขายในรูปแบบที่จับต้องได้ แต่ตอนนี้สามารถข้ามพรมแดนทางดิจิทัลได้แล้ว
อินเดียและแอฟริกาใต้กำลังโต้เถียงกันในขณะนี้ว่าไม่ใช่เวลาที่จะต่ออายุการเลื่อนการชำระหนี้เนื่องจากความไม่แน่นอนใหม่เกี่ยวกับสิ่งที่ก่อให้เกิดการส่งผ่านอีคอมเมิร์ซ เช่นเดียวกับปัญหาด้านรายได้ สมาชิกอื่นๆ จำนวนมาก เช่น สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป ต้องการยืดเวลาการเลื่อนการชำระหนี้ออกไปอย่างถาวร
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
